Вступ 3
1. Система місцевого самоврядування в Україні 7
2. Порядок утворення органів місцевого самоврядування 13
3. Компетенція органів місцевого самоврядування 17
4. Правовий статус та компетенція посадових осіб органів місцевого самоврядування 22
Висновки 32
Література 35

         Досліджується компетенція місцевого самоврядування, організаційно-правові проблеми її реалізації. Визначено поняття і зміст компетенції місцевого самоврядування, особливості її правового регулювання. Розглядаються питання реалізації компетенції місцевого самоврядування територіальними громадами та їх органами. Висвітлено соціально-політичні, організаційні, правові, фінансово-матеріальні чинники, які впливають на розвиток місцевого самоврядування.

         Висвітлено поняття, природу та ознаки конституційних принципів місцевого самоврядування в Україні, проаналізовано їх систему. Конкретизовано та розкрито значення конституційних принципів для нормотворчої діяльності суб'єктів місцевого самоврядування. Наведено пропозиції щодо законодавчого вдосконалення конституційно-правового регулювання такого інституту правової держави та громадянського суспільства як місцеве самоврядування. Сформульовано та аргументовано рекомендації, спрямовані на вдосконалення правового регулювання місцевого самоврядування, запропоновано доповнити чинне законодавство з питань місцевого самоврядування принципами субсидіарності та загальності, унітаризму та регіоналізму. Розглянуто окремі питання інноваційної діяльності органів місцевого самоврядування. Проаналізовано механізм взаємодії конституційних принципів у процесі функціонування суб'єктів місцевого самоврядування, їх значення для становлення та подальшого розвитку української правової держави.

         Здійснено науково-теоретичне обгрунтування оптимізації фінансової незалежності органів місцевого самоврядування України за умов суспільних трансформацій. Узагальнено теоретичні аспекти фінансового забезпечення місцевого самоврядування. Проведено оцінювання нормативно-правових основ функціонування механізму його фінансування. Розкрито суть поняття "організаційно-економічний механізм фінансування місцевого самоврядування", досліджено його структуру. Визначено роль місцевого господарства у формуванні місцевих бюджетів. Проаналізовано джерела формування додаткових фінансових ресурсів місцевого самоврядування. Досліджено вплив процесів реформування адміністративно-територіального устрою України та міжбюджетних відносин на фінансування місцевого самоврядування. Визначено особливості формування та виконання місцевих бюджетів в Україні. Розроблено концепцію вдосконалення фінансового забезпечення діяльності органів місцевого самоврядування.

         Запропоновано цілісну концепцію вдосконалення методів та диверсифікації принципів функціонування самоврядних органів у контексті розвитку системи місцевого самоврядування. Розроблено і наведено класифікацію принципів і методів діяльності органів місцевого самоврядування. Визначено чинники, які впливають на формування цих принципів і методів, розроблено їх класифікацію. Досліджено вплив інформатизації на принципи і методи діяльності органів місцевого самоврядування. Показано особливість процесу становлення конституційно-правових засад місцевого самоврядування, проаналізовано теоретичні і практичні аспекти їх реалізації. Охарактеризовано основні проблеми реалізації конституційно-правових засад місцевого самоврядування в Україні та теоретично обгрунтовано напрями їх вирішення. Досліджено механізм функціонування системи органів місцевого самоврядування, визначено принципи та тенденції становлення інститутів місцевого самоврядування. Особливу увагу приділено пошуку оптимальних моделей публічного управління у великих і малих містах.

Домінанти державної політики розвитку місцевого самоврядування в Україні: Автореф. дис... канд. наук з держ. упр.: 25.00.04 [Електронний ресурс] / І.О. Дегтярьова; Нац. акад. держ. упр. при Президентові України, Харк. регіон. ін-т держ. упр. — Х., 2005. — 21 с. — укp.
Доведено необхідність запровадження нової парадигми місцевого самоврядування, що полягає у задоволенні потреб та інтересів громадян, а також удосконаленні суспільних взаємовідносин на рівні територіальної громади. Розроблено нові теоретико-методологічні засади щодо функціонування системи місцевого самоврядування в Україні та обгрунтовано фактори його ефективного здійснення. Проаналізовано сучасний стан і перспективи розвитку місцевого самоврядування в Україні у контексті зарубіжного досвіду. Запропоновано технологію впровадження принципу субсидіарності на рівні місцевого самоврядування, яка реалізується через статути громад за умов форми прямої демократії органами самоорганізації населення. Обгрунтовано доцільність упровадження "внутрішнього контролю" за діяльністю органів місцевого самоврядування як складової системи контролю у місцевому самоврядуванні.

         Проведено аналіз та синтез формування інституту місцевого самоврядування. З використанням духовних традицій українського народу створено концепцію самоврядної системи - модель відповідальної позиції. Розроблено комплексний підхід щодо правового регулювання місцевого самоврядування, що забезпечує його законодавче коригування на різних рівнях. Запропоновано проект перспективного розвитку матриці місцевого самоврядування шляхом створення ноосистеми - неополісу.

         Досліджено теоретичні та практичні проблеми законодавчого регулювання місцевого самоврядування як локального конституційно-правового інституту. Розглянуто етапи його становлення, складові частини системи місцевого самоврядування як форми організації місцевої публічної влади. Значну увагу приділено концептуальним проблемам конституційно-правового статусу територіальних громад, на здобуття ними права юридичної особи в системі місцевого самоврядування. На підставі громадівської теорії запропоновано концепцію місцевого самоврядування в Україні, його локальних гарантій. Наведено рекомендації щодо вдосконалення законодавчого регулювання організаційних засад, матеріальної та фінансової бази місцевого самоврядування, гарантій захисту прав і форм реалізації громадянами прав на участь у місцевому самоврядуванні.

         Розглянуто статутарний суб'єктно-об'єктний склад місцевого самоврядування, генезис його об'єктного складу та нормативно-правову регламентацію у національному законодавстві. Досліджено роль компетенції у становленні об'єктного складу місцевого самоврядування, а також її правову регламентацію - міжнародних стандартів локальної демократії. Показано значущість місцевого господарства у нормативно-правовій регламентації об'єктного складу місцевого самоврядування. Наведено пропозиції щодо вдосконалення чинного законодавства, яке визначає об'єктний склад даного самоврядування.